赵秀玲:从“村民”到“公民”的路径及其选择

  • 时间:
  • 浏览:2

   【摘要】在中国农村基层民主政治发展中,最为重要、迫切和令人感到困惑,也是颇有难度者,是“村民”如保转变成真正的、合格的“公民”,而其路径与选着 尤为重要和突出。对此,现有研究虽取得了有一种 成果,但指在的局限也是明显的。欲突破和超越现在难以逾越的瓶颈,时要确立科学眼光、进行观念更新、改变研究最好的方法。具体而言,这包括全都方面:一是在传统与现代的融通和再造中,赋予“公民精神”以中国式的理解;二是在自治与他治中,锻造和培育“公民意识”;三是在个体与群众之间,理解“公民性”的僵化 内涵及其张力效果。全都,中国农村基层民主政治发展中的有一种 关键问提就会迎刃而解,“村民”的“公民性”和“公民精神”自然就会建立起来。

   【关键词】村民;公民精神;路径;选着 ;科学发展

   中国农村问提研究这麼引起学界的宽度重视,而其主角——村民更是被视为重中之重,由此所取得的成果也是充沛多样、难以计数和评估的。不过,从“公民性”的宽度来研究村民,尤其是将之装入 基层民主政治的维度加以考量,还何必 突出和显著。就目前请况看,这方面的成果有逐渐增多之势,但其指在的局限和难以逾越的瓶颈也是明显的,这主要表现在研究最好的方法较为单一,观念趋于守旧,不够广阔的视野和发展的眼光,问提意识、针对性和可行性不强,从而给人以表皮层 化、模式化、空洞化的感觉。人太好,不想 将村民装入 全都更为广大而具体的历史文化背景下,全面、系统、科学、有效地探讨其公民诉求,不想 把握中国农村基层民主政治发展的脉动、症结及其未来趋向。本文主要从路径和选着 上,探讨“从村民到公民”的十几个 关键性问提,以期有助中国农村基层民主政治的健康和快速发展。

   一、在传统与现代之间:公民精神的中国式理解

   如保理解“公民”、“公民性”、“公民文化”及其“公民精神”,这是全都僵化 和容易引起争议的问提,可能性不同的国家、民族、有一种 人前会 着人个不同的历史背景,面对哪此概念也就必然会出显全都和那样的分歧。不过,可能性人类在差异富含雷同、个性富含共性,全都对哪此概念又有有一种 趋同。具体到当下的中国语境,大伙儿普遍将哪此概念赋予“现代”“现代化”、“现代性”的理解,即认为它们是由传统向现代转型后的结果。换言之,不想 将“传统”变为“现代”,中国不想 实现“现代化”,传统的“臣民”不想 变为现代的“国民”和“公民”,“公民性”和“公民精神”不想 成为中国的现实。这是有一种 一元化和简单化的理解最好的方法。

   早在清末民初,有感于国贫民弱的现实,梁启超就写下了《论不变法之害》、《良心麻木之国民》、《少年中国说》等,全力批判中国传统文化尤其是专制主义的流弊,倡导“国民”、“新民”和“少年中国”,这在当时的特殊请况下,是十分必要和充沛伟大意义的。否则,一元化思维原困的片面、义愤和表皮层 化也是明显的。后后 的鲁迅将中国传统文化概括为“吃人的礼教”也是这麼,它一面希望用“拿来主义”的最好的方法大胆向西方学习,另一面试图通过“改造国民性”,实现对中国传统文化的批判、扬弃和否定,以至于在有一种 文化革命先驱者中,出显“少读或不读中国书,多读外国书”,以及“中华民族是根本败类的民族”,于是要“换血换种”的看法。站在当时的历史语境,以根本的态度来看,哪此认识和做法无疑是颇有意义的,但从科学宽度和历史发展的辩证法进行审视,其间的缺失也是明显的。改革开放之初,向西方学习成为国人的有一种 追求,以至于后后 成为有一种 时尚,这也是有一种 外国的理论与最好的方法被铺天盖地、比较慢介绍到中国的重要原困。此时,有一本薄薄的小册子《人的现代化》影响甚大,其富含全都的表述:“全都现代国家,要求它的全体公民关心和参与国家事务和政治活动。一言以蔽之,哪此先进的现代制度要获得成功,取得预期的效果,时要依赖运用它们的人的现代人格、现代品质。无论哪个国家,不想 它的人民从心理、态度和行为上,都能与各种现代形式的经济发展同步前进,相互配合,有一种 国家的现代化才真正不想 得以实现。”“传统的人所拥有的品质使大伙儿容忍或安于不良的现状,终身固守在现时指在的地位和境况中而不求变革。哪此陈腐过时的、常常是令人难以忍受的制度就暗暗地靠着哪此传统的人格性质,长久顽固地延续下去,死死抓住大伙儿。”【1】有一种 观点即使在数十年后的今天,仍熠熠生辉和光彩照人。不过,从中也可看出全都的偏向,即“公民精神”只存于现代国家和社会,而与传统人格相去甚远甚至于南辕北辙。在此,“公民精神”就成为传统与现代的三根分水岭和楚汉分界。当下的研究者更多的是遵循着全都的一元化路线,从而将中国传统与现代的“公民精神”进行的区分,如村里人 全都认为:“公民意识、公民文化以及相应的政治制度和社会规范,是近代以来民主制度的基础。否则在中国传统(相对于近代而言)的法律制度和政治观念中,并无‘公民’的踪迹,公民观念是舶来品,深植于大伙儿政治意识中的是臣民观念。臣民与公民无论实质、内容抑或表现形式前会 大相径庭的。”【2】前会 人指出:“中国农村现代化,实质是实现农民从传统行态的角色转变为体现现代行态的公民角色。”【3】可能性说,从中国农民和村民时要向现代意义上的“公民”转换,这无疑是正确的,也是急迫的;不过,在“公民”和“公民精神”层面,将“传统”与“现代”做纯然二分,尤其是强调中国传统文化毫无“‘公民’踪迹”,是“臣民观念”的表现,这是犯了绝对化、概念化和简单化的错误。

   可能性站在传统与现代对立的宽度来看待“公民”和“公民精神”,那就极容易得出全都的结论:否定甚至遗弃中国传统文化,包括中国农民、村民身份,向西方公民转换,在现代化和现代性中实现基层民主政治的发展。这也是“祛中国化”和“欧化”、“西方化”甚至“崇洋媚外”的逻辑发展的必然选着 。应该承认,西方现代文化与民主政治人太好有助“公民精神”的生成,事实上其公民社会也已发展到较为心智心智性成熟期期期是什么是什么期期的阶段,这与中国尤其是农村基层“公民精神”的不够形成了鲜明对照。不过,不想 否则宣布中国传统的“公民”因素及其精神,全都能不看了西方公民社会中也指在着非公民性的请况。就前者而言,在中国传统社会虽是以专制主义精神为主导,“臣民”甚至“奴性”俯拾即是,但“公民精神”全都不够,否则就好难理解“天下兴亡,匹夫有责”、“修身、齐家、治国、平天下”以及“老吾老以及人之老,幼吾幼以及人之幼”等观念和实践,也好难理解在中国人包括乡村社会中的团结互助、和谐友爱、真诚信赖。关于哪此,人太好不想 名之为“公民精神”,甚至还不想 称之为“公民社会”建构的理性自觉,但超出“一己之私”而进入“公”德与“公”心,有着“公民精神”的内容却是不想 否定的。换言之,数千年中华文明如无“公民精神”的元素,它的繁荣与延续几乎是可能性性的。就后者而言,西方的“公民社会”前会 偏私的一面,对于金钱与名利的过分推崇甚至崇拜,对于自我个性的过分张扬,实用主义的甚嚣尘上,都使得西方所谓的“公民社会”充满危机。否则,将西方文化与现代化、公民精神画等号,将中国传统文化与封建专制、臣民文化画等号,并欲将中国农村基层民主政治建基于“村民”向西方“公民”的转变甚至蜕变中,这是三根迷途,大概前会 三根光明大道。

   从接受主体的宽度来说,可能性让中国农民尤其是村民遗弃传统,而变成所谓的西方“公民”,这既可能性性也无必要。可能性可能性这麼中国传统“公民精神”(哪怕是有一种 素质和元素)作为前提和前理解,农民包括村民何必 说难以接受西方的“公民性”,全都“拿来”了全都能吸收,更难以变成有一种 人的营养与血肉,其中国特色也就无从谈起,中国农村基层民主政治也就可能性性得到健康和快速发展,甚至会走向变异。否则,真正的文化交流、选着 和传播应超越一元论而走向“取长补短”的多元融通、开新创造,“从村民到公民”的中国农村基层民主政治建设也应该这麼:珍视和保留中国传统的“公民精神”因素,大胆吸收西方现代社会的“公民性”,在对话、融会、提纯中进行创新,从而建立具有中国特色的“公民精神”。事实上,西方所谓的“公民文化”也前会 一成不变的,全都经历了全都孕育、产生、发展和确立的过程。早在古希腊和罗马时代,公民全都有一种 身份和特权的象征,与当下所指的公民既有联系又有区别。对于“公民文化”,阿尔蒙德就指出:公民文化前会 有一种 现代文化,全都有一种 现代与传统的混合政治文化,它混合了不同历史时期政治文化的基本行态,既具有传统部族村落自我封闭的互信,又具有对统一国家和专业化中央政府机构的认同和忠诚,同去还有对现代僵化 的政治系统和决策过程的参与意识和要求。【4】这显然与大伙儿当下有一种 将传统与现代相分离的观念大为不同,全都更为宽容、合理、科学的“公民文化”理念。在有一种 价值观指导下,大伙儿对于中国农村基层民主政治发展就会有新的认识和体悟,有一种 看法和做法也会迥然不同。比如,2011年前后,湖南省郴州市北湖区郴江镇梨树山村,组织村干部、党员和村民代表约50人,听请来的老师讲《弟子规》、《朱子家训》等传统经典,着力培养热爱祖国、忠诚奉献、乐于助人、家庭和睦、和谐友善的现代公民。【5】如站在“西方”或“现代”的宽度对“公民”进行一元化理解,这麼,北湖区村庄有一种 借有助传统文化的做法不仅是错误的,否则是荒唐可笑的;但站在阿尔蒙德多元混合的“公民文化”观上看,北湖区村庄的做法全都值得肯定和倡导的。当然,若不顾现代公民文化的内容,一味地从中国传统寻找资源,甚至以传统代替现代,那也是不合理、非科学甚至会越走越窄的。这也是为哪此在中国传统文化中,“公民文化”未能长成参天大树的原困。

   总之,在农民、村民向公民转换的过程中,大伙儿不想 用“现代”的一元消解“传统”的一元,更不想 相反。全都应该在二者之间架起一座桥梁,建成全都跑道,使“公民文化”和“公民精神”互通否有 、相得益彰、整合再造,以便形成适合中国国情,有着中国特色的“公民精神”。否则就会成为“南为橘,北为枳”的尴尬请况,更何必 说简单照搬和机械套用西方的所谓“公民”思想了。

   二、在自治与他治之间:公民意识的锻造与培育

   在中国农村村民“公民意识”的养成方面,研究者各抒己见,各级党委和政府也采取了一系列最好的方法,收到了良好效果,这也是改革开放三十多年来,以村民自治为核心的基层民主政治获得巨大发展的重要原困。否则,有一种 人面,当前中国村民的“公民意识”还不想 令人满意,甚至还听候在全都较低的层次。有研究者于2011年对河南某村庄进行过调研,当问及村庄村民“对村中选举感兴趣吗?”时,村民的回答是:非常感兴趣的占15.9%,比较感兴趣的占29.6%,不太感兴趣的占48%。【6】时至21世纪的第一个十年,身处文化大省的河南农村,面对普及全国的村委会选举,竟有近一半的村民表示“不太感兴趣”,其公民的参与意识可想而知!这大概说明全都问提,经过三十多年的努力,中国村民自治还听候在初级阶段,后后 还有更长的路要走。

何以会出显有一种 请况?这不想 不与村民自治的内外动力不够有关,也与有关政策制定、实施的矛盾相连,还与大伙儿对“公民意识”的理解和理念是分不开的。关于哪此,在村民自治中的“自治”和“他治”中表现得尤其突出。以自治为例,培育公民意识最好的方法是让村民有一种 人管理有一种 人,就像1983年彭真所言:村民委员会“作为人民群众自我教育、自我管理、自我服务的组织,办理公共事务和公益事业,调解民间纠纷,协助维护社会治安。哪此工作富含有一种 由它们来做比由政权机关来做更适当、更有效”。【7】在1987年颁布的《中华人民共和国村民委员会组织法(试行)》中,又明确规定:“为了保障农村村民实行自治,由村民群众依法办理有一种 人的事情,有助农村基层民主,有助农村社会主义物质文明和精神文明建设的发展,根据宪法制定本法。”由此可见,大伙儿党和政府试图通过村民自治来提高村民的自治能力和公民意识,态度是明确的,认识也是清醒的。也是在有一种 基点上,长期以来的村民自治充分肯定村委会的功能和作用,力避各级政府包括村党支部对村民自治的干预和制约。(点击此处阅读下一页)

本文责编:luodameng 发信站:爱思想(http://www.aisixiang.com),栏目:天益学术 > 政治学 > 中国政治 本文链接:http://www.aisixiang.com/data/85396.html 文章来源:福建论坛